Crisis en el INCAA y alerta en el sector audiovisual

Carlos Pirovano, el presidente del INCAA con récord de cero películas nacionales aprobadas

A un año de la gestión de Carlos Pirovano al frente del INCAA, el Espacio Audiovisual Nacional difundió un comunicado donde denuncia el vaciamiento del organismo y un parate total en la producción de cine argentino. La industria acusa al funcionario de tomar medidas contrarias a la Ley de Cine y de haber generado una crisis sin precedentes.

Carlos Pirovano, el presidente del INCAA con récord de cero películas nacionales aprobadas
miércoles 16 de abril de 2025

A un año de la designación de Carlos Pirovano como presidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), el Espacio Audiovisual Nacional difundió un duro comunicado en el que realiza un balance negativo de su gestión. Denuncian un “vaciamiento sistemático” del organismo y advierten que las medidas adoptadas han provocado un retroceso sin precedentes en la industria audiovisual argentina.

“El Presidente del INCAA prometió basar su gestión en el estricto cumplimiento de la Ley de Cine. Sin embargo, desde el inicio, ha tomado decisiones que no solo contravienen la letra de la norma, sino fundamentalmente su espíritu”, afirma el documento.

Cero películas aprobadas: un récord histórico

Uno de los datos más contundentes del comunicado es que, durante el año 2024 y lo que va del 2025, no se ha aprobado ni una sola película nacional para su producción, marcando un hecho inédito en la historia del organismo.

Esta parálisis se enmarca, según los firmantes, en una serie de medidas que han debilitado las herramientas de fomento a la producción audiovisual. La eliminación de la preclasificación de proyectos, la imposición de créditos bancarios ineficaces, y la aplicación retroactiva de decretos que alteraron condiciones contractuales, son algunas de las decisiones que han afectado directamente al sector.

El Decreto 662/2024, que impone un año de espera para volver a solicitar subsidios, y el 984/24, que modifica retroactivamente condiciones de fomento, generaron incertidumbre jurídica, pérdida de financiamiento internacional y una caída del empleo.

Difusión y comercialización: un retroceso alarmante

El comunicado también denuncia la falta de políticas para garantizar la exhibición del cine argentino. Entre las medidas más cuestionadas figura la suspensión del apoyo económico a festivales y organismos provinciales (Resolución 16/2024), la eliminación de la cuota de pantalla, y la falta de promoción para el estreno de películas nacionales.

“El cine Gaumont ha dejado de ser el faro del cine argentino para convertirse en una sala más del circuito comercial internacional”, afirman desde el Espacio Audiovisual Nacional. Además, critican el traspaso de la plataforma Cine.ar a la Secretaría de Medios de la Nación, lo que ha generado dudas sobre su continuidad.

En 2024, la participación del cine argentino en la taquilla fue la más baja de la historia: apenas un 2,19%, lo que representa una caída del 60% con respecto al año anterior.

Menor presencia internacional y contradicciones

Otro de los puntos destacados del comunicado es la pérdida de presencia del cine argentino en el plano internacional. Se abandonó la organización del mercado Ventana Sur y se recortaron los fondos para películas seleccionadas en festivales.

Paradójicamente, el propio presidente del INCAA, que había asegurado que “no se pasearía por festivales”, asistió recientemente a los encuentros de Berlín y Málaga. Desde el sector señalan que su presencia allí resulta “una contradicción flagrante, considerando que su administración impide producir las películas que representan a nuestro país”.

Propuestas desoídas y una crisis sin precedente

Las asociaciones que integran el Espacio Audiovisual Nacional afirman haber presentado múltiples propuestas para revertir la situación y adaptar la Ley de Cine a las necesidades actuales, siguiendo modelos exitosos de países como España, Uruguay y Colombia. Sin embargo, denuncian que no han sido escuchadas.

“Hoy el cine argentino atraviesa una crisis sin precedente. Las consecuencias de esta gestión serán profundas y duraderas si no se rectifica el rumbo”, concluye el comunicado.

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