Economía de la cultura
La Provincia de Buenos Aires aprobó la Ley de Promoción y Desarrollo de la Industria Audiovisual
La Legislatura de la Provincia de Buenos Aires sancionó la Ley de Promoción y Desarrollo de la Industria Audiovisual, un marco normativo que reconoce a la actividad como productiva y estratégica, y que establece la creación de un Fondo de Fomento Audiovisual inicial de 675 millones de pesos, con actualización anual según la Ley de Presupuesto.
Aprobada por la Cámara de Diputados y confirmada por el Senado el jueves 27 de noviembre, la norma define al audiovisual como industria con capacidad para generar empleo, aportar a la economía provincial y garantizar el acceso a bienes culturales. El texto incorpora una definición amplia del sector, que abarca ficción, documental, animación, videojuegos y tecnologías inmersivas como la realidad virtual.
La legislación construye un marco integral para el desarrollo del ecosistema audiovisual en la provincia. Entre los puntos principales:
Fondo de Fomento Audiovisual: partida inicial de $675 millones, actualizable cada año, destinada exclusivamente a programas de promoción, desarrollo e incentivos a la inversión.
Consejo Provincial de la Producción Audiovisual Bonaerense: integrado por representantes del Instituto Cultural, del sector audiovisual, de sindicatos, asociaciones profesionales y universidades públicas. Su rol será consultivo y de seguimiento de la implementación.
Registro Único de la Actividad Audiovisual Bonaerense: requisito obligatorio para acceder a los beneficios de la ley y destinado a reunir a todas las personas trabajadoras y empresas de la cadena de valor.
Apoyo a festivales regionales: con el fin de fortalecer nuevas audiencias y ampliar las pantallas de exhibición.
Red de Salas Bonaerenses: herramienta para expandir la circulación y distribución de producciones locales.
Archivo Audiovisual Bonaerense: orientado a la investigación, conservación, digitalización y resguardo de obras provinciales y comunitarias.
Plataforma BaFilma: prevista como espacio digital para promover producciones bonaerenses y sistematizar el catálogo de locaciones.
La ley establece políticas específicas para promover contenidos en lenguas originarias, garantizar la diversidad cultural y proteger los derechos de niños, niñas y adolescentes en el ámbito audiovisual. También fomenta la investigación, el desarrollo de nuevas tecnologías y la creación de videojuegos, animación y contenidos para redes sociales.
Además, la normativa propone estrategias para la radicación de inversiones nacionales y extranjeras en el territorio bonaerense y el desarrollo de propuestas de incentivos fiscales para proyectos que se filmen en la provincia.
Podrán acceder al fomento personas humanas o jurídicas con domicilio fiscal en la provincia y al menos dos años de residencia previa, siempre que acrediten inscripción en el Registro Único, cumplimiento de obligaciones fiscales y laborales, y respeto por los derechos de propiedad intelectual.
Los proyectos deberán realizarse total o parcialmente en territorio bonaerense y contar, como mínimo, con 50% de equipo técnico y artístico local.
La ley contempla multas, apercibimientos, suspensión o baja del registro frente a infracciones y establece que el Poder Ejecutivo deberá reglamentarla en un plazo de 180 días. También invita a los municipios a dictar normas de promoción complementarias.